ЮграТВ online
04 Декабря 2016
13:19
пт
/
сб
вс
15:00
15:40
пн
/
вт
/
ср
/
чт

«Формирование человеческого капитала – это и есть инвестиции. Когда это понимают и власти и бизнес – это очень хорошо, это называется социальное партнерство», - Наталья Западнова, первый заместитель Председателя Правительства Югры (из программы «От первог

06 Апреля 2007 18:01 Версия для печати
5 апреля в эфир телеканала «Югра» вышла программа «От первого лица». Гостем студии была первый заместитель Председателя Правительства Югры Наталья Западнова. Помещаем текст телепередачи. Ведущий: Добрый вечер! Я искренне приветствую всех, кто проводит это время с телеканалом «Югра». Для чего проводился социальный форум, что за программа «Курорты Югры», как дальше будет развиваться наше здравоохранение? Ответы на эти вопросы мы узнаем «от первого лица», в нашей студии первый заместитель Председателя Правительства Югры Наталья Западнова Хотел спросить по поводу льготников. Только, что в программе «Новостей» прошла информация, и вы об этом говорили, что скоро наступит время, когда мы не будем употреблять термины федеральные и региональные льготники. Когда? Наталья Западнова: Для этого требуется время. К большому сожалению, Дума Ханты-Мансийского автономного округа не может принять закон, который бы внес изменения в федеральный Закон №95, потому что этот закон вступил в силу 1 января 2005 года, распределил функции полномочия между различными ветвями власти, т.е. это федеральная, региональная и муниципальная власти. Проблемы, наверное, будут всегда, только в разной степени. Что касается дополнительного лекарственного обеспечения: завтра на Думе будет решаться вопрос о тех категориях населения, которые нуждаются в дополнительном лекарственном обеспечении и ответственность за это несет субъект Федерации. Совсем недавно мы с директором Департамента и руководителем фонда социального страхования на территории Ханты-Мансийского автономного округа были в Министерстве здравоохранения и социального развития, где на протяжении последних двух недель работала межведомственная комиссия по регулированию этих вопросов. Заслушивали все регионы России, и по каждому региону принимался протокол или вырабатывались некие технологические решения, как это регулировать. Такой протокол был подписан и нами, на сегодняшний день федеральные власти пообещали, согласно этому протоколу, что в течение года список по дополнительному лекарственному обеспечению для федеральных льготников не будет меняться, а до этого в течение 2005-2006 года он менялся 14 раз, поэтому, спланировать какие-то деньги было очень сложно. Причем из этого списка порой убирались какие-то определенные виды лекарства и добавлялись дорогостоящие препараты, т.е. происходило удорожание, при этом количество средств, которое было запланировано на дополнительное лекарственное обеспечение к большому сожалению не прибавлялось. Как решался этот вопрос на территории нашего региона: у нас создана специальная комиссия межведомственная, которая решает эти вопросы, и мы принимаем свои меры согласно их поступлению. Если есть проблемы в Нижневартовске, мы решаем их конкретно по этому городу, если есть проблемы в Березово, мы решаем их по этому региону и т.д. в зависимости от этого мы принимаем конкретные решения. Кроме того, есть такой приказ Министерства здравоохранения, который позволяет субъектам федерации принимать некие решения по лечению очень сложных заболеваний и мы пользуемся этим приказом, вносим изменения в свою программу, для того чтобы помогать людям, которые в этом нуждаются. Есть еще один аспект: количество средств на дополнительное лекарственное обеспечение как по нашему, так и по федеральному бюджету по сравнению с 2005-2006 годами – увеличилось ровно в 2,5 раза. Количество проблем якобы не убавилось. На самом деле это не так. Возникают жалобы, но с каждой жалобой нужно разбираться персонально, порой, например, на это претендуют люди, которые не имеют для этого повода, т.е. закон не предусматривает для них льготное дополнительное лекарственное обеспечение. Если говорить об опыте других стран, то, например, в Норвегии, у них тоже есть такая программа. Для того, чтобы уйти от возможных ошибок им потребовалось 12 лет. Я надеюсь, что у нас это произойдет гораздо раньше, и наши люди не будут нуждаться в этом. Ведущий: Т.е. другие страны через это прошли? Наталья Западнова: Конечно. Существует такая мировая практика. Ведущий: В эти дни в Ханты-Мансийске проходит социальный форум. Расскажите кратко цели и задачи? Наталья Западнова: Социальный форум – это некая возможность общения людей, которые работают в социальной сфере. Мы взяли 2 направления социальной сферы: образование и здравоохранение, потому что именно в этих областях на сегодняшний день реализуются национальные проекты и решили посмотреть, что произошло в этих сферах за последний год, и, конечно, вообще за последние десятилетия. Это возможность общения, обмена опытом, проведения круглых столов, различных пресс-конференций и взаимообогащение. Кроме того, на этом социальном форуме и присутствуют фирмы-производители лекарственных препаратов, медицинского оборудования, которые рассказывают о своих новинках, о возможных технологиях сотрудничества и применения в наших образовательных и лечебных учреждениях каких-то новых технологий. Ведущий: Если говорить об участниках форума, вы удовлетворены уровнем статуса участников, которые к нам приехали? Наталья Западнова: Конечно. Во-первых, в этом форуме приняло участие 80 учреждений здравоохранений и 60 учреждений образования. Это и различные клубы по месту жительства, и школы, колледжи, лицеи, университеты, профессионально-технические училища, если говорить об образовании, а если говорить о здравоохранении, участие приняли практически все наши мелкие и крупные лечебные учреждения. Муниципальное и государственное здравоохранение было представлено всеми учреждениями. Это было интересно и для жителей, поскольку каждый мог придти и задать вопрос. Конечно, мы имели возможность комплексно посмотреть, что на сегодняшний день могут лечебные и образовательные учреждения на территории нашего региона. Ведущий: Мы привыкли говорить об инвестициях в сфере нефтедобычи, газодобычи, газотранспортировки, выработки электроэнергии. Уместно ли говорить об инвестициях здравоохранения и вообще социальной сферы? Наталья Западнова: Я бы разделила это на две части, ведь когда мы говорим об инвестициях в социальную сферу, мы говорим об инвестициях формирования человеческого капитала. Для того, чтобы сформировать человеческий капитал на территории конкретного субъекта, он должен быть: здоровым, образованным, условия для получения образования, удовлетворения своих услуг и самореализации, как на рынке труда, так и для того, чтобы человек мог постоянно совершенствоваться в своей профессии, семье и т.д. Формирование человеческого капитала – это и есть инвестиции. Когда это понимают и власти и бизнес – это очень хорошо, это называется социальное партнерство. Есть инвестиции, которые надо понимать дословно – это, например, инвестиции в строительство какого-то учреждения. Если это учреждение появится завтра, а не послезавтра, наверное, это замечательно для людей, которые проживают на территории этого региона. Поэтому, инвестиции в социальную сферу – это инвестиции и в будущее и в настоящее. Ведущий: Кто кроме региональных властей выступает у нас в округе такими инвесторами? Кто вкладывает деньги в здоровье и будущее? Наталья Западнова: Я считаю, что бизнес сообществу у нас выступает такими инвесторами, можно сказать, что это делают все абсолютно. Основные работодатели на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры. У нас заключен договор социального партнерства с Тюменской нефтяной компанией, с «Сургутнефтегазом» и с «Лукойлом», с «Газпромом» и т.д. Я считаю, что воспитание такой культуры о том, что и бизнес и власть несут ответственность за формирование человеческого капитала – это очень правильно. Ведущий: Не так давно появилось такое понятие, как высокотехнологическая медицинская помощь и вместе с этим появились пациенты из других регионов. Можно ли этот фактор рассматривать как формирование дополнительной статьи доходов в бюджет? Наталья Западнова: Если говорить о том, сколько учреждений здравоохранения заработали на платных медицинских услугах, я не выделяю людей из других территорий, а вообще в совокупности говорю, это порядка 1 млрд. 200 млн. рублей по итогам 2006 года. Я считаю, что это не маленькая, но и не очень большая цифра, поскольку у них есть для этого самые разные возможности. Необходимо организовать непосредственно процесс. Если говорить о количественном выражении, сколько из других регионов получили высокотехнологичную медицинскую помощь в наших центрах – это более 2,5 тыс. человек. Что сейчас мы предпринимаем? Мы предложили Министру здравоохранения Российской Федерации рассматривать наши центры высоких технологий для оказания высокотехнологичной помощи для людей из других регионов. На сегодняшний день в наших центрах высоких технологий работали специальные эксперты, которые оценивали, подходят наши центры для оказания помощи людям, готовы они к этому или нет. И дали достаточно высокую оценку этому. Ведущий: Поток этих пациентов будет расти? Наталья Западнова: Он прирастает с каждым годом. Ведущий: Такая задача стоит или нет? Наталья Западнова: Это неизбежный процесс, потому что мы живем в таком мире, который очень быстро развивается и человек просто выбирает, где эту помощь ему могут оказать лучше. Ведущий: Сколько в процентах у нас вообще тратится на здравоохранение? Наталья Западнова: Если говорить о расходах консолидированного бюджета на территории Ханты-Мансийского автономного округа – 23% от всего бюджета. Если говорить в денежном эквиваленте – 31 млрд. 420 млн. рублей и 5 млрд. рублей – это деньги фонда обязательного медицинского страхования. Сами судите много это или мало. Я вам не называю еще цифры, которые идут на строительство объектов здравоохранения и на капитальный ремонт, это еще дополнительные средства. Если это сложить все вместе, деньги получатся очень приличные. Ведущий: Есть какие-то показатели эффективности расходования? Наталья Западнова: Безусловно, показатели эффективности расходования средств есть. Один из главных показателей в системе здравоохранения – показатель смертности и продолжительность жизни населения. Если говорить об общем уровне заболевания, то на 10 тыс. населения за год прирост составил всего 1%. Ведущий: Т.е. прирост всего 1% несмотря на то, что в последнее время активно ведется диспансеризация и выявлять должны больше? Наталья Западнова: Выявляют разные заболевания, но прирост составляет всего 1%. Ведущий: У нас базовые медицинские центры Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск и крупная клиника в Нягане. В перспективе здравоохранение будет развиваться на базе этих городов? Наталья Западнова: Если говорить о таких крупных объектах, у нас очень большое количество медицинских учреждений хорошо оснащенных. Например, в Нефтеюганске, достраиваем больницу в Пыть-Яхе. В прошлом году в Нижневартовске был капитально отремонтирован по последнему слову науки и техники перинатальный центр. Мы расширяем возможности кардиологического центра и травматологического центра в Сургуте и т.д. Ведущий: Формируется такая программа «Курорты Югры». На канале идет реклама о том, что в Краснодарском крае продается пансионат «Югра». Это как это связано между собой? Наталья Западнова: Курорты Югры – это инвестиционный проект. У нас на территории округа были обнаружены термальные воды и минеральная вода хорошего качества и по своим лечебным свойствам, и по качеству. Поэтому, был принят инвестиционный проект «Курорты Югры», который развивается достаточно успешно. Создан spa-отель «Югорская долина». В рамках этого проекта будут созданы много интересных других объектов. Ведущий: А зачем пансионат продаем? Наталья Западнова: Пансионат продаем, потому что у нас, к большому сожалению, меняется законодательство и для нас это достаточно обременительно. Лучше этот вопрос задать не мне. Мы ведь и так имеем возможность купить путевки, что гораздо дешевле. Ведущий: Вчера и сегодня в Сургуте проходит семинар, который посвящен проекту внедрения социально платежной карты Югры. Что это за платежная карта? Для кого она? Наталья Западнова: Социально платежная карта – это карта, которая поможет оптимизировать несколько процессов. Этим проектом мы занимаемся достаточно давно, он очень емкий, сложный. Сейчас определены несколько пилотных площадок: г. Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский, Нижневартовский, Сургутский районы. Это пластиковая карта, на которую будет занесена информация о возможностях, которые имеет человек в части выплат. Он будет знать, сколько эта льгота в денежном эквиваленте, т.е. будет играть роль кредитной карточки, ей можно будет расплачиваться. В режиме он-лайн мы сможем проследить, сколько, например, лекарств куплено по дополнительному лекарственному обеспечению, сколько выдано путевок, на какую сумму и куда фондом социального страхования и т.д. Ведущий: Сколько будет держателей? Наталья Западнова: Сколько нуждается столько и будет. Ведущий: Когда будет выдача карт? Наталья Западнова: Мы предполагаем, что это будет в середине апреля этого года. Ведущий: Спасибо. До свидания.



Оставить комментарий
Ваше имя
Ваш E-Mail
Текст сообщения
Символы на картинке
Защита от автоматических сообщений