ЮграТВ online
06 Декабря 2016
19:14
вс
/
пн
вт
19:00
19:30
19:45
ср
/
чт
/
пт
/
сб

«К сожалению, у нас все же исполнение судебных решений находится на начальной стадии развития, не смотря на то, что службе приставов скоро будет 10 лет, и ищутся законодателем те рычаги, которые повысят исполнение судебных решений», - Андрей Павкин, главн

02 Ноября 2007 17:02 Версия для печати
1 ноября в эфире телеканала «Югра» вышла программа «От первого лица». В студии был главный судебный пристав ХМАО-Югры Андрей Павкин. Ведущий: Добрый вечер! Я искренне приветствую всех, кто проводит это время вместе с телеканалом «Югра». Почему более 400 жителей нашего округа в ближайшее время не смогут выехать за границу, есть ли случаи давления на судий и кто исполняет решение суда? Ответы на эти вопросы мы узнаем «от первого лица», в нашей студии Андрей Павкин главный судебный пристав ХМАО-Югры главный судебный пристав ХМАО-Югры. В Екатеринбурге прошла расширенная коллегия вашей службы и более 400 человек не смогут выехать за границу, если они этого хотят: в служебную командировку, в отпуск. Что случилось? Андрей Павкин: Вы знаете, это вынужденная мера, которая применяется, чтобы выявить должника при выезде за границу. Я хотел бы сказать о следующем: в последнее время, когда говорят об исполнении судебных решений, приводят пример западных стран. У них уровень исполнения судебных решений достигает 90%. Ведущий: А у нас? Андрей Павкин: У нас, к сожалению, этот уровень ограничивается 25%. Здесь необходимо говорить о том, что западные страны очень долго шли к этому, повышая сознание своих граждан за счет жестких мер. Сейчас действует закон в ряде европейских стран, когда за не исполнение судебных решений, можно попасть под стражу и определенное время провести в специальных заведениях. У них должник сразу же попадает в черный список, т.е. он не может получить выгодный кредит, ставки по страховке для него самые высокие, он не может устроиться на высокооплачиваемую работу, на него, можно так сказать, косо смотрят соседи. По своему он становится изгоем в обществе, естественно, это приводит к такому правосознанию у должников в этих странах, что он стремится, как можно быстрее заплатить долг, чтобы не попасть в черный список. К сожалению, у нас все же исполнение судебных решений находится на начальной стадии развития, не смотря на то, что службе приставов скоро будет 10 лет, и ищутся законодателем те рычаги, которые повысят исполнение судебных решений. В связи с этим с 2007 года у нас применяется эта мера, как ограничение выезда за границу. Ведущий: Чтобы было понятно, что эти люди сделали такого, что они не могут выехать за границу? Андрей Павкин: Спектр должников, с разрешения наших телезрителей буду называть должниками все лица, о которых мы говорим, нравится это или нет, заключается: долги по банку, задержка по алиментным платежам, долги по решению судов, связанные с хозяйственными спорами. Эта мера, действительно, дает свои результаты и по России и по Ханты-Мансийскому автономному округу. Приведу один пример, из-за некорректности не буду называть фамилию, житель Нефтеюганска имеет за должность свыше 700 тыс. рублей, и он как раз попал при выезде за границу под действие этого постановления. Когда он понял, что осуществить свои планы не удастся, могу сказать, что практически на второй день, эта за должность была погашена, хотя она была довольно значительной. Таких лиц по округу свыше 400, положительная динамика имеется. Ведущий: Т.е. выплачивают? Андрей Павкин: Выплачивают. Ведущий: А какие критерии попадания в этот черный список? Размер за должности или период времени, за который не гасится долг? Андрей Павкин: Размер за должности – нельзя говорить о таком критерии. Это период, за который не выплачивается долг: свыше двух месяцев – срок, предусмотренный законом, для того, чтобы лицо, имеющее за должность, погасила ее. Если человеком меры не предпринимаются, он не ищет пути, для того чтобы эту ситуацию убрать, идет применение такой меры. Почему нельзя говорить о размере за должности, то она применяется в отношении должников по элементным платежам. Ведущий: Т.е. 3 месяца не платил элементы – за границу можешь не выехать? Андрей Павкин: Можно так попасть в разряд таких лиц. Все, что касается должников по элементам, то это особая больная тема и интересующая жителей округа. Ведущий: Кстати, если зашла речь, действительно, это серьезная проблема – не выплата элементов? Андрей Павкин: Естественно, серьезная проблема. Эта проблема менее окружная, без специфики. Потому что, все же, округ у нас благополучный и нет такой проблемы, как в других регионах. Там основная проблема: отсутствие рабочих мест, где лица просто не могут устроиться на работу, здесь у нас немножко другая проблема. Выплата по черным спискам, т.е. элементщик, так его называют судебные приставы, часто устраиваются на мало оплачиваемую работу и размер процентного платежа не велик. Содержать матерям своих детей на эти выплаты довольно сложно. Кроме того, к сожалению, проблема здесь больше законодательная, но я надеюсь, что законодатель в будущем учтет и преминет к лицам, имеющим за должность по элементам, более суровые санкции. На сегодняшний день мы не можем заставить лицо, обязанное выплачивать элементы, где-то работать, т.е. это его волеизъявление. Санкцию, предусмотренную уголовным кодексом, очень часто элементщики не боятся, потому что, имея за должность, а свыше четырех месяцев он побежал и заплатил 1 рубль – все, от уголовной ответственности освобождается и его тяжело привлечь. Хотя мы ведем очень серьезную работу в этом направлении: каждый судебный пристав, который имеет на руках исполнительное производство взыскания элементов с периодичностью поднимать эти производства, проверять рабочее место должника, выяснить его истинную заработанную плату и сделать вывод о том, что добросовестным является плательщик элементов, либо он уклоняется от этих выплат. Ведущий: Чем занимаются судебные приставы? На что определена основная задача, основная нагрузка: исполнение решения суда, охрана судий, охрана самих судов. Чем больше всего приходится заниматься? Андрей Павкин: В основном у службы приставов две составляющих: исполнение судебных решений и организация обеспечения порядка деятельности этих судов. Нужно сказать, что авторитет судебной власти состоит не только из вынесенных решений и обоснованных. Основная задача судебных приставов – это исполнение судебных решений, кроме того, исполнение актов других специально уполномоченных органов, т.е. это постановление налоговых органов, таможенных органов, органов милиции и т.д. Исполнение судебных решений тема обширная, о ней можно говорить долго. Достаточно сказать, что за 10 лет существования службы в округе через руки судебных приставов исполнителей прошло 2 млн. документов на общую сумму 100 млрд. рублей. Ведущий: А сколько сотрудников все это пересчитали? Андрей Павкин: Если взять за все время приставов исполнителей, которые занимаются этим направлением, то 250 человек. Реально взыскано у физических лиц 20 млрд. рублей, т.е. это реальные деньги, которые получили люди и юридические лица. Ведущий: Вы еще занимаетесь охраной судов и самих судий. Скажите, были ли случаи реальной физической угрозы судьям или членам их семьи? Андрей Павкин: Это направление как раз и называется обеспечением установленного порядка и деятельности судов. Есть ли необходимость в этой функции. Естественно, есть. Об этом говорит служившаяся практика. Хорошо, что в округе чрезвычайных случаев не было, по России есть печальные данные. Например, год назад в Приморском суде Санкт-Петербурга подсудимым при оглашении приговора была взорвана граната прямо в зале судебного заседания, своими телами прикрыли работники милиции и 2 судебных пристава. 11 участников судебного процесса пострадало, один человек, к сожалению погиб, в том числе и пристав, один из наших работников стал инвалидом. Т.е. эта ситуация говорит сама за себя, что судебный корпус и участников судебного процесса нужно охранять. Постоянно в округе мы предотвращаем внесение в суд колюще режущих предметов, легко воспламеняющихся. Если посмотреть статистику, то за 2007 год не полный порядка 27 случаев предотвращения заноса в зал колюще режущих предметов, которые могут послужить орудием преступления. Ведущий: Т.е. это не дамские маникюрные предметы? Андрей Павкин: Нет, не дамские. Это реальные предметы, которые могут быть использованы для того, чтобы прекратить заседание. Ведущий: Были ли случаи угроза судей, когда судья обращался с просьбой защитить или приехать попугать кого-то? Андрей Павкин: Пока такие случаи были только в отношении хулиганских действий в ходе судебных процессов. Не вставал так вопрос, что необходимо судью защищать вне судебного помещения, по месту жительства. Дай, Бог, чтобы подобных фактов и не было! Ведущий: Вспоминая, выпуски федеральных новостей, несколько летней давности, не могу не задать вопрос про так называемые маски-шоу, когда разные решения судей на одно и тоже предприятие. Что-то подобное на территории округа было? Андрей Павкин: Естественно, службу приставов сопровождает постоянные конфликтные ситуации, потому что вы отлично понимаете, что приход судебного пристава на предприятие или по месту жительства – приносит негатив. Некому не нравиться, когда арестовывают имущество. Подобные случаи были, но нельзя их назвать маски-шоу. Такие конфликтные ситуации были несколько лет назад, когда мы со многих градообразующих предприятий изыскивали налоги. Из-за корректности не буду называть данные предприятия. Сталкивались мы и с попыткой противодействия, приходилось силовым путем забирать автомобильную технику предприятия, арестовывать основные средства. Сейчас ситуация в округе стабильная. При встречах со СМИ возникает постоянно вопрос: как у нас в округе с такими производствами, относящиеся к скандальным? 2 года назад все эти вопросы касались «ЮКАСа». Сейчас особых скандальных примеров нет. По выплате заработанной платы, если 3 года назад массовый характер на производстве составлял 50 тыс., то сейчас чуть менее 2 тыс. Сама динамика говорит за себя. Ведущий: Т.е. сейчас больше бытовых вопросов? Андрей Павкин: В общем-то, да. Ведущий: Приходилось ли выезжать в другие регионы или может быть, даже за рубеж, для того чтобы исполнить решение суда? Андрей Павкин: Да, закон допускает. При необходимости и при знании того, что имущество наверняка находится за пределами округа, мы можем приехать на любую территорию, получив там согласие главного пристава по работе. За рубеж законодатель не предполагает возможности, а в пределах России мы выезжали, работали по Москве, потому что предприятие находилось здесь, а счета там в банках. Также выезжали на Ямал. Ведущий: Наверняка у вас запланировано торжественное собрание сотрудников. Когда и что будет, о чем будете говорить, будет ли кто-то из особо награжденных за некие достижения? Андрей Павкин: Мы находимся в преддверии своего профессионального праздника, 6 ноября будем отмечать 10 лет существования службы судебных приставов и управление федеральной службы судебных приставов Ханты-Мансийского автономного округа. Стыдиться нам нечего, наше управление заняло достойное место не только в округе, а и на уровне России. По итогам 2005 года мы заняли 3 место среди федеральных управлений, добились хороших результатов. Федеральная структура хорошо работающая в округе, в какой-то мере представляет этот округ. Из наших рядов вышло 5 судебных приставов по России, такого результата не одно управление не имеет. Главный пристав Москвы Комаров выходец из Ханты-Мансийского автономного округа, главный пристав Оренбургской области тоже воспитанник нашего округа, главный пристав Тюменской области и главный пристав республики Коми. Ведущий: Можно сказать, что за 10 лет появилась структура, которая может нормально заниматься исполнением решений судий. Сейчас более цивилизованнее выбиваются долги, чем в 90-е годы? Андрей Павкин: Конечно. Вы правильно вспомнили 90-е года, ведь разгул в экономике, другим словом не назвать, и не исполнение судебных решений привело уже к хронике, так сказать. Поэтому, государство приняло комплекс мер, для того чтобы правильно организовать систему правоотношений в сфере принудительного исполнения, была создана служба судебных приставов. Не все так гладко, как я говорил. Хотелось бы, чтобы был выше уровень исполнимости судебных решений, тем не менее, цифры, которые я вам называл реальные, цифры говорят сами за себя. Ведущий: Автомобилисты, которые долго не платят штрафы тоже ваши клиенты? Андрей Павкин: Это тоже наши клиенты. Ведущий: И если кто-то долго не платит, то тоже может не выехать за границу? Андрей Павкин: Тоже может не выехать. Наверное, за 300, 500 рублевый штраф не целесообразно применять такую меру. Здесь нужно работать с гражданами и говорить, что если вы нарушили и знаете, что за вами числится этот штраф, то надо идти и платить его, не ждать прихода судебного пристава. Ведущий: Вы согласны с тем, что с вами сотрудниками лучше не сталкиваться? Андрей Павкин: Безусловно. К сожалению, наша работа не благодарная и должник всегда испытывает к нам антипатию, нужно не забывать только об дном: если не будет исполняться решение службы приставов, то мы придем к анархии, беспределу. Ведущий: спасибо, что смогли придти сегодня к нам. До новых встреч!



Оставить комментарий
Ваше имя
Ваш E-Mail
Текст сообщения
Символы на картинке
Защита от автоматических сообщений