ЮграТВ online
11 Декабря 2016
11:11
пт
/
сб
вс
11:25
12:15
пн
/
вт
/
ср
/
чт

«В 2006 году мы имели самый лучший, выдающийся бюджет за последние годы», - Дмитрий Макущенко, глава Сургутского района (из программы «От первого лица» от 11.01.07 г.)

12 Января 2007 06:16 Версия для печати
11 января в эфир телеканала «Югра» вышла программа «От первого лица». Гостем студии был глава Сургутского района Дмитрий Макущенко. Помещаем текст телепередачи. Ведущий: 11 января 1924 был образован Сургутский район в составе Уральской области Тобольского округа, т.е. сегодня этому муниципальному образованию площадью свыше 100 тыс. кв. км и населением 111 тыс. человек исполняется 83 года. Сегодня в студии «От первого лица» глава Сургутского района Дмитрий Макущенко. Новый год вступает в Сургутский район, гулянья запланированы или достаточно новогодних праздников? Дмитрий Макущенко: Никаких гуляний не запланировано. Дата, как вы сами отметили не круглая. Когда подойдем к круглой дате мы это отметим гораздо лучше. Ведущий: Есть возможность подвести итоги развития района за минувший год? Дмитрий Макущенко: Стабильное развитие Ханты-Мансийского округа вносит те же краски в развитие Сургутского района. Наша экономика развивается очень устойчиво, безусловно, это происходит оттого, что успешно работает нефтяная область. Практически по итогам прошлого года добыто 115 млн. тонн нефти – это больше, чем 1 тыс. тонн нефти на одного жителя Сургутского района. Отсюда вытекают все остальные социально-экономические итоги работы, сбои происходят у нас в хозяйственном секторе, остальные сектора экономики развиваются очень успешно и устойчиво, что дает нам возможность пополнять бюджет района и соответственно, пополнять те программы, которые мы планируем. Практически все программы, которые были запланированы на 2006 год – они реализованы. Ведущий: Это итоги 2006 года, а что будет в 2007 году? Как будет развиваться район? Дмитрий Макущенко: Планы несколько усложняются новым финансовым законодательством, связанным с реализацией 131 Закона. Безусловно, те деньги, которые мы имели в прошлые годы – уже иметь мы не будем. В 2006 году мы имели самый лучший, выдающийся бюджет за последние годы. Мы имели 38% капитальных вложений от бюджета района, что является самым высшим показателем за последние года. Бюджет дал возможность ввести ряд социальных объектов и создать достаточно мощный задел на 2006 год. Ведущий: Не могу удержаться от вопроса: насколько эффективно были использованы эти средства? Ваше мнение. Дмитрий Макущенко: Я считаю, что средства использованы эффективно. Мы много что сделали: ввели детский сад, школу, спортивный комплекс «Атлант», отремонтировали ряд капитальных объектов социального назначения, ввели 4 жилых дома, 1 общежитие. В принципе запланированный план мы выполняем, причем стоимость квадратного метра данных площадей находится в пределах разумного. Если говорить о жилье – это 18,5-23,5 тыс. рублей кв. метр. Социальные объекты – 30-36 тыс. рублей кв. метр. Для наших условий – это достаточно приемлемая цена. Ведущий: Вы уже упомянули некоторые цифры в параметрах бюджета 2007 года. Можно подробно остановиться на этом вопросе? Дмитрий Макущенко: Бюджет 2007 года будет составлять 7 млрд. 600 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом он немножко больше, но в нем возрос объем текущих расходов. Расходы: 28% - капитальные, 72% - текущие расходы. Доля текущих расходов возрастает, что не совсем, наверное, приятно, в силу того, что развитие территории характерно тем, сколько средств выделяется на капитальные строительства, капитальный ремонт, хотя средства 2007 года будут порядка 2 млрд. рублей. В прошлом году – 2 млрд. 600 млн. рублей. Ведущий: Каким образом будет распределяться эта цифра по капитальным вложениям на социальную инфраструктуру, на жилищное строительство? Дмитрий Макущенко: Если говорить о текущих расходах, то основную долю занимают расходы на образование (порядка 29%), здравоохранение и спорт (порядка 15%) и остальные затраты по убывающей. Среди капитальных расходов 746 млн. рублей будет затрачено на жилищное строительство, причем эти деньги окружные. Рост капиталовложений в эту сферу возрастает в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. Если говорить о 2007 году, то при снижении объемов капитальных вложений увеличиваются объекты, которые будут введены. За 1 день будет введено 10 объектов в 2007 году, это и спортивные комплексы, и дома культуры, и школы, общежития и ряд других объектов. В целом, если планы наши будут реализованы, то мы введем объекты стоимостью более 3,5 млрд. рублей. Также у нас не плохие результаты по программе «Чистая вода», в прошлом году 5 населенных пунктов были обеспечены чистой водой. В этом году это ожидается еще по трем населенным пунктам. Практически в каждом из населенных пунктов будет чистая вода за 2 года, чего не было никогда. Ведущий: Когда речь идет о бюджетах муниципальных образований, то у меня всегда возникает вопрос. Есть некие количественные показатели вложений, а есть ли показатели по эффективности использования этих средств? Дмитрий Макущенко: Эту эффективность нам сложно обозначать. Я так полагаю, что аналитики окружного Правительства должны это делать. Делать это очень просто. Я так полагаю, что такая аналитика в округе есть. Что касается моих ощущений, моей оценки, то я считаю, что в Сургутском районе строительство достаточно эффективное. Объекты мы строим не более двух лет. Ведущий: Насколько привлекательна для инвесторов территория Сургутского района? Если да, то, какие сферы экономики, прежде всего, готовы оплатить? Дмитрий Макущенко: Эта сложность вообще Ханты-Мансийского округа, где доминирует нефтяной бизнес и сложно в ближайшем будущем, что-либо изменить в этой части. Та окружная программа, которая касается Приуралья, я полагаю, изменит ситуацию, но не в Сургутском районе. Это несколько другая территория. У нас эти сложности есть и в ближайший год больших изменений не будет, но бизнес приходит и даже в отдаленных населенных пунктах. Торги мы проводим по различным сферам социальной направленности, торги проводим по жилищному строительству. Последние торги были в декабре месяце по индивидуальному жилищному строительству, земельные участки продали по 260-320 тыс. рублей, значит, это привлекает тех, кто желает строить этот объект. Я так полагаю, что такая практика будет и в дальнейшем. Ведущий: Вы привели очень показательные цифры и примеры. Я же со своей стороны приведу свой пример. Я пролистал некие географические справочники и понял, что территория Германской Демократической республики страны, которой не существует, была 108 тыс. кв. км, т.е. фактически это территория одного отдельно взятого Сургутского района. Как на этой территории, я понимаю, что трудно сравнивать с Германией, развивается схема дорожных сообщений и каковы ближайшие перспективы на 5 лет? Дмитрий Макущенко: У нас протяженность, допустим, по максимальному расстоянию северная – 500 км, а с запада на восток – 400 км. Тем не менее, это заставляет все органы власти, бизнеса делать ту транспортную схему, которую позволяет осваивать эти богатства, территории. У нас на территории района порядка 10 тыс. км автодорог. Если говорить о дорожном строительстве, то мы участвуем в областных программах, и дороги строятся за счет окружных средств. В прошлом году было потрачено на эти цели 746 млн. рублей. В целом из центра до поселений остались внедорожные сети две территории. Эти программы существуют, дорожный департамент выделяет средства для этих целей. Я полагаю, что за 3-4 года будут построены дороги до оставшихся двух поселений. Практически во все населенные пункты можно будет проехать на автомобиле. Ведущий: Можно утверждать, что примерно в 2011 году в основном все дорожное строительство будет уже завершено? Дмитрий Макущенко: Да. Ведущий: И еще одна тема. Это тема национальных проектов. Говоря о бюджете, о развитии района хотелось бы подробней поговорить о достижениях и о возможных проблемах этой темы? Дмитрий Макущенко: Главная тема, безусловно, жилищное строительство. Она интересует всех больше, чем остальные программы. Надо сказать, что мы реализовали программу 2006 года – 68,8 тыс. кв. метров жилья построено. Планы у нас были несколько более грандиозные. Ведущий: Что помешало? Дмитрий Макущенко: Новая система финансирования и новые правила игры в жилищном строительстве, которые в принципе сейчас начинают менять в сторону здравого смысла, чего не было в 2006 году, из-за чего и произошел сбой. В целом те задачи, которые ставит окружное Правительство на 2007 год и далее – они будут реализованы, в том числе и по Сургутскому району. Хотя резкого объема строительства жилья не предвидится в силу того, что по Сургутскому району резко снижает объемы строительства «Сургутнефтегаз», один из главных инвесторов кроме муниципалитета, которые строят. Поэтому, у нас возможно не спад, но надо держаться хотя бы уровня 2006 года. Что касается остальных программ, то успешно реализуется программа по образованию и по здравоохранению, т.е. все планы федеральные, окружные реализуются успешно. Мы это видим на примере укрепления материально-технической базы, на примере повышения зарплаты сотрудников, как в образовании, так и в здравоохранении, что вызывает положительные эмоции у работников, повышает качества услуг. Более сложная ситуация в агропромышленном комплексе. Те наши муниципальные предприятия, на которые мы делали ставку практически банкроты в силу того, что работают они не эффективно, не рентабельно. Промучившись несколько лет, мы делаем вывод о том, что основную ставку нужно делать на фермерские хозяйства и поддерживать те фермерские хозяйства, которые сейчас стоят крепко на ногах и обеспечивают приток сельскохозяйственной продукции, которая у них существует. Ведущий: Вы упомянули о жилье. Как вы считаете, административными методами стоимость одного кв. метра жилья снизить? Дмитрий Макущенко: Конечно. Сейчас мы используем административные методы. Округ грамотно использует финансовые ресурсы, организационные и заставляет нас работать в тех рамках, которые установлены: стоимость кв. метра для данных территорий по видам строительства и по срокам. Если мы вместе с подрядной организацией вписываемся в эти регламенты, то появляются желающие строить жилье за 10-15%. Ведущий: Во время одной из предвыборных кампаний, один из кандидатов на пост одного из муниципальных образований заявлял о том, что вполне реально достигнуть цифры 14 тыс. рублей за 1 кв. метр жилья. Как вы считаете? Дмитрий Макущенко: Это не реально. Это не серьезно. Есть минимальная себестоимость продукции, если все вычесть – 16-18 тыс. рублей за кв. метр без того, что подрядчик заработал. Ведущий: В Сургутском районе 1 человек на 1 кв. км. Эта цифра будет расти? Дмитрий Макущенко: Тенденция в Сургутском районе четкая, количество населения растет, причем растет за счет демографической ситуации, за счет рождаемости. У нас снижение миграционного прироста: при приезде 3 тыс. человек уехало 3300, т.е. у нас убывает население, а демографический рост населения составил 1550 человек при смертности 505 человек: рождаемость в три раза превышает смертность. Ведущий: Как вы выстраиваете отношение с крупными нефтегазовыми компаниями на территории Сургутского района? Дмитрий Макущенко: Отношения складываются по-деловому, практически проблем никаких не возникает в решении задач. Ведущий: Спасибо за то, что вы пришли. Еще раз вас с праздником. До свидания.



Оставить комментарий
Ваше имя
Ваш E-Mail
Текст сообщения
Символы на картинке
Защита от автоматических сообщений