ЮграТВ online
06 Декабря 2016
15:31
вс
/
пн
вт
15:35
15:45
ср
/
чт
/
пт
/
сб

Главная / Наши программы / Архивные / Без посредников / Выпуски программ

31.03.2011

Время выхода: 31.03.2011
31.03.2011

В Югре детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей стали чаще брать в приемные семьи. Казалось бы, ребенок обретает семью и этому можно только радоваться, но не все дети остаются в приемных семьях надолго. Только в минувшем году назад в детские дома был возвращен 51 ребенок.

Почему детей возвращают обратно, по каким принципам органы опеки выбирают приемные семьи, и в состоянии ли сегодня государство защитить и поддержать сирот узнаем у заместителя директора департамента социального развития Югры Елены Немчиновой.

На сегодняшний день, сколько детей сирот и сколько детей, оставшихся без попечения родителей в Югре?

На сегодняшний день в Югре 7 081 детей сирот и оставшихся без попечения родителей, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства, из них 2 065 детей усыновленные, которые уже приобрели права кровных детей. Таким образом, 5 000 детей – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые устроены в семьи опекунов и приемных родителей, из них 525 детей проживают, воспитываются в учреждениях для детей сирот Ханты-Мансийского автономного округа. То есть это чуть меньше 10% от общей численности детей-сирот. Поэтому нам есть чем гордиться и это достаточно серьезные результаты нашей деятельности. 92% детей проживают в семьях граждан. Среднестатистическая цифра по Уральскому федеральному округу 84%. Наша цель сохранять и увеличивать ту планку, которую мы достигли. Нам удается сокращать численность воспитанников в детских домах хорошими темпами. Если на начало 2011 года у нас было 544 ребенка, то на сегодня – 525 детей. В детских домах детей в возрасте от 8 до 18 лет 84%. Это очень большая численность взрослых детей. Малышей мы научились устраивать в семьи, это для нас не составляет труда и надо сказать, что очередь из усыновителей у нас есть, не потому что мы не помогаем оформлять документы нашим потенциально замещающим родителям, а потому что у нас нет таких детей. Как правило, они сразу уходят в семьи граждан. Детей от 0 до 3 лет - 7%, от 4 до 7 лет - 9%. Это цифры совсем не большие. В 2010 году нами организована работа, с «Первым каналом» подписано соглашение по подготовке видеопаспортов детей-сирот. Мы подготовили 100 видеопаспортов. На 1 апреля мы устроили в семьи 33 ребенка. Эти дети разъехались не только по автономному округу, но и по всей территории Российской Федерации, чему мы очень рады.

За границу устраиваете?

Нет. За границу детей мы не устраиваем.

Почему?

Во-первых, потому что наши дети уходят в свои российские семьи, поэтому необходимости устраивать детей за границу у нас нет.

Желающих много в России взять ребенка на воспитание?

В других регионах - да. Там где в банке данных детей стоит очень большая численность по 3-4 тысячи у них есть такая необходимость, у нас нет.

Общая цифра детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с годами растет или уменьшается?

Она варьирует +/- 10 детей. Цифра, в принципе, стабильная.

По каким причинам дети остаются без родителей?

Причины очень разные, но на сегодня, как мне кажется, обозначилась тенденция, когда оставляют детей подросткового возраста. Этому и показатель детей в детских домах, возраст от 8 до 18 составляет 84%. Эта тенденция очень четко просматривается, причем такие мамы абсолютно открыто на судах заявляют о том, что ребенок ей больше не нужен, она не хочет больше воспитывать этого ребенка.

И ответственность за воспитание ребенка полностью возлагают на государство.

Конечно.

Какая помощь, поддержка оказывается таким детям?

Та система мер, которая на сегодня сформировалась, подготовлена благодаря тому, что за последние три года было усовершенствовано федеральное законодательство. То есть федеральное законодательство имеет весь комплекс нормативно-правовых актов и на основании этого мы смогли усовершенствовать и свое региональное законодательство. У нас полностью урегулировано законодательство по организации деятельности по опеке и попечительству в автономном округе, полностью сформирована система мер социальной поддержки. При устройстве ребенка в семью мы выплачиваем замещающим родителям единовременное пособие на каждого из детей, в 2011 году оно составляет порядка 17 500 рублей и индексируется с началом каждого года. Затем, на содержание детей на лицевые счета детей поступает ежемесячное денежное содержание, оно варьируется в зависимости от возраста ребенка и величины прожиточного минимума от 13 700 рублей до 23 000 рублей, чем старше ребенок, тем выше пособие.

Кроме того для детей школьного возраста мы предоставляем выплату на проезд в городском общественном транспорте 825 рублей ежемесячно. Кроме того мы оплачиваем летний отдых детей 100%, это путевка и оплата проезда к месту оздоровления и обратно. На приобретение путевки выделяется 35 000 рублей.

Мы подготовили проект внесения изменений в закон, где расширяем перечень оздоровительных услуг. Если раньше мы говорили, что опекуны могут приобрести только путевку для детей, то сегодня мы говорим о том, что они могут приобрести курсовку, могут приобрести медицинские услуги в учреждениях, имеющих лицензию на оказание медицинских услуг. Таким образом, приемная семья может выехать к месту отдыха и оздоровления, не покупая путевку, а взяв там, на месте курсовку, ребенку будет оплачен проезд туда и обратно, причем любым видом транспорта, кроме такси и даже транспортом замещающих родителей и смело может отдыхать рядом с родителями, не находясь в оздоровительном учреждении. Мы сузили перечень документов, который упрощает приобретение такой меры соц. поддержки для наших детей-сирот.

Что является не маловажным, это предоставление жилых помещений для детей-сирот. Это вопрос очень серьезный и, я думаю, это сыграло значительную роль при устройстве детей в семью. То есть опекун уже точно знает, что ребенок не останется на улице после того, как он его выпустит из семьи. У него не будет чувства невыполненных обязательств по отношению к этому ребенку. Всем детям, которые не имеют закрепленного жилого помещения при помещении в семью или в учреждение для детей-сирот, предоставляется отдельное жилое помещение. Последние два года мы им предоставляем однокомнатные квартиры, как правило, в новых домах, они отвечают всем требованиям, которые предъявляются к таким жилым помещениям. В прошлом году мы приобрели 100% жилых помещений, то есть, сколько было нуждающихся, столько квартир мы и приобрели. Не большой процент из этих квартир еще в долевом строительстве.

Это новые дома.

Да, это новые дома. Заканчивается их строительство, 1-2 квартал период предоставления этого жилья ребятам. В 2011 году претендуют на жилое помещение 293 ребенка, имеют право на его получение. Деньги на это в бюджете округа предусмотрены в полном объеме. Важно, чтобы муниципальные образования умели четко объявить торги и приобрести эти жилые помещения.

Я в самом начале сказал, что по статистике стали больше брать в приемные семьи при этом в прошлом году стали меньше усыновлять, меньше отдавать под опеку и попечительство. Почему так происходит? Это как-то связано с тем, что ребенка на воспитание можно брать по безвозмездной основе и по договору о приемной семье, когда государство выплачивает какие-то финансовые средства?

Я полагаю, что усыновления стало меньше, потому что, во-первых, мы перестали говорить о том, что усыновление имеет приоритетную форму. По большому счету, что приемная семья, что семья опекунов-попечителей – это, то же самое семейное устройство, но и те меры соц. поддержки, которые предоставляются в замещающей семье опекунов-попечителей приемных родителей гораздо шире, чем для усыновляемых детей. Я думаю, что это одна из причин. Хотя у нас в автономном округе, как не во многих субъектах РФ, для усыновителей устанавливается такая же ежемесячная выплата на содержание. К вопросу о возмездной и безвозмездной опеке, с приемными родителями заключается договор о возмездной опеке, то есть они получают вознаграждение. На сегодняшний день, минимальное вознаграждение 5 100 рублей на каждого из детей и его получает каждый из родителей. Начиная с этого года, это вознаграждение увеличивается до 7 600 рублей. Кроме того, мы планируем внесение изменений в законопроект, будет дополнительная выплата этого вознаграждения за детей с ограниченными возможностями и за детей до 3 лет. То есть на одного из детей выплата будет составлять от 10 000 до 13 000 рублей.

Почему детей возвращают в детские дома?

Причин много. Вы сказали, что количество возвратов возросло – да, в прошлом году было 42 возврата, сейчас 51. Но из 51 возврата, 46 по объективным причинам. Они связаны либо со смертью родителей, либо с переездом опекунов, либо со сменой опекунов, с болезнью опекунов, попечителей. Ни одного возврата из семей-усыновителей у нас нет. Это хороший показатель нашей работы с ними. Да, мы должны обратить внимание на эту цифру, потому что из 51 возвращенного ребенка, 5 детей были возвращены по вине опекунов. Вина может быть разная, не нашли общего языка, то есть сейчас возвращают тех детей, которые были взяты под опеку 3-4 года назад и они еще не были подростками и сейчас они пришли к тому трудному возрасту, когда начинаются разногласия между опекунами и ребенком. Но надо сказать, что в каждом муниципальном образовании работает служба сопровождения замещающих родителей, это служба подбора, подготовки и сопровождения замещающих родителей. Поэтому я хочу сказать зрителям нашей программы, что как только у вас возникла какая-то проблема, во взаимоотношениях с приемным ребенком, не медлите, обращайтесь в орган опеки, обращайтесь в учреждения, которые осуществляют это сопровождение, и мы вам будем помогать. Психологи работают со всей семьей и с ребенком, и с родителями, и с кровными детьми, которые воспитываются в этой семье. Мы выиграли грант в фонде поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации, и мы организуем дистанционное сопровождение замещающих родителей. Те родители, которые находятся в отдаленных территориях автономного округа, будут иметь возможность связываться с нами он-лайн и получать консультации. Кроме того «Первый канал» подготовил видеоматериалы для замещающих родителей и любезно его нам предоставил. Теперь начиная с 2011 года мы будем каждому замещающему родителю, взявшему в семью детей, и у которого возникли проблемы, вручать этот диск с видеоматериалами для того чтобы они могли воспользоваться этой помощью.


Видео

1882

Действующие лица
Архив выпусков
29.12.2015

29.12.2015

В студии - митрополит Ханты-Мансийский и Сургутский Павел.
288
17.12.2015

17.12.2015

В студии – двукратный чемпион мира по биатлону Дмитрий Ярошенко.

247
15.12.2015

15.12.2015

В студии – боец смешанных единоборств Джефф Монсон.

303
08.12.2015

08.12.2015

В студии - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Югре Артур Дёмкин.

317
03.12.2015

03.12.2015

В студии - военный комиссар Югры Юрий Буров.

278

Оставить комментарий
Ваше имя
Ваш E-Mail
Текст сообщения
Символы на картинке
Защита от автоматических сообщений