новости смотрите на канале радиовещание наши программы наше кино конкурсы и фестивали лица канала очевидец программа телепередач о компании форум реклама прямой эфир вакансии наши партнеры

Ответы на вопросы телезрителей, на которые в ходе передачи «Частный вопрос»  не успели дать ответ

 9 ноября

 

Гостем студии был начальник Управления внутренних дел по ХМАО - Югре Николай Гудожников.

 

С обращениям граждан, поступившими от телезрителей в ходе передачи «Частный вопрос», работали подразделения и службы управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре под личным контролем начальника УВД Николая Гудожникова. По всем фактам проведены служебные проверки, граждане получили мотивированные ответы в письменной форме.

 

1. Евгения Петровна из п. Андра Октябрьского района

Ходят слухи, что ОВД по Октябрьскому району  хотят перевести в Нягань. Скажите, пожалуйста, кто тогда будет обеспечивать общественный порядок на территории района и что  в таком случае ожидает сотрудников ОВД по Октябрьскому району?

Ответ:

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра относится к малонаселенным и труднодоступным территориям. По согласованию с МВД России слияния органов внутренних дел по г. Нягани и Октябрьскому району не предполагается.

 

2. Светлана, г. Советский

Мой муж работает в службе ППС МОВД «Советский». Работает и в праздничные и в выходные дни, трудится больше установленной нормы. Однако, ему не оплачивают за переработанное время и за работу в праздничные дни. Разъясните, как должна оплачиваться переработка и почему сверхурочное время работы не учитывается при начислении зарплаты?

Любовь Тарасова, г. Нижневартовск

Муж работает в милиции. Часто сверх нормированного времени. Хотелось бы, чтобы оплачивали за переработку.

Ответ:

В соответствии со ст. 97 Трудового кодекса РФ работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производится как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя – сверхурочная работа.

Сверхурочная работа – работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа часов за учетный период.

Статья 99 ТК РФ предусматривает ряд ограничений для работодателя при привлечении работника к сверхурочной работе, в том числе по количеству часов – не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Предусмотрено также письменное согласие работника  при привлечении к таким работам. Имеется ряд других ограничений и гарантий.

Однако, статьей 349 ТК РФ регламентировано, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба или приравненная к ней (в том числе и служба в органах внутренних дел РФ), трудовое законодательство распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Такие «особенности» предусмотрены Законом РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г., Постановлением ВС РФ № 4202-1 от 23 1992 г., Приказом МВД РФ № 1038 от 14 декабря 1999 г. и иными нормативными документами.

Право работодателя на привлечение к сверхурочной работе предусмотрено ч. 4 ст. 20 Закона «О милиции». Она гласит: «При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни ».

Аналогичное положение содержится и в п. 14.3 Инструкции о порядке применения положения положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ № 1038 от 14 декабря 1999 г. Делается уточнение, что сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени только по письменному приказу начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности, с предоставлением соответствующей компенсации.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты (она предусмотрена п. 13 приказа МВД РФ от 30 сентября 1999 г. № 750) может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Однако если работник не изъявил желания получить дополнительное время отдыха (отгул), работодатель обязан произвести оплату всех часов, отработанных работником сверх нормальной продолжительности рабочего времени (в том числе свыше 120 часов в год).

 

3. Татьяна, г. Ханты-Мансийск

Муж работает инспектором ДПС УГИБДД УВД по округу. Несет службу  по графику. Однако часто ставится в  наряд вне графика, в связи с чем, нарушается режим рабочего времени и времени отдыха. Также заработную плату получает без учета переработанного сверх нормы времени. Прошу Вас разобраться в данной ситуации.

Ответ:

По данному обращению проведена проверка. В ходе нее выяснено, что муж звонившей действительно в течение 2009 года 10 раз привлекался вне графика для несения службы на мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Ханты-Мансийске. Общее время переработки составляет 96 часов. В соответствии с трудовым законодательством он может получить отгулы за отработанное время. Все факты выхода на службу, в том числе сверх нормы, учтены в постовой ведомости и в табеле учета рабочего времени.

С личным составом ОБ ДПС ГИБДД УВД по округу проведено общее собрание, на котором рассмотрены вопросы ведения графиков несения службы и предоставления отгулов за отработанное время.

 

4. Магомед, г. Ханты-Мансийск.

Работаю водителем. В июле т.г. за  нарушение ПДД был лишен  водительских прав на 4 месяца. Пошел получать права, а у меня требуют новую медицинскую справку, хотя срок ранее выданной еще не истек. Прошу разъяснить порядок получения прав, помочь мне быстрее их получить, чтобы я начал работать по профессии.

Ответ:

В ходе проверки выяснилось, что в настоящее время гражданин Висингириев М.С. получил водительское удостоверение.

В соответствии с пунктом 46  Приказа МВД РФ от 20 июля 2000 года № 782, возврат водительских удостоверений лицам, лишенным в соответствии с законодательством Российской Федерации права управления транспортными средствами, после окончания (сокращения) срока лишения указанного права производится после предоставления медицинской справки формы 083-У, утвержденной приказом Минздрава СССР № 1030 от 04.10.1980 года без сдачи экзаменов.

Таким образом, для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения нужно обратиться в подразделение ГИБДД, где оно хранится. При себе необходимо иметь действующую медицинскую справку формы 083-У и документ удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт).

 

5. Василий Васильевич, г. Ханты-Мансийск

На днях я стал свидетелем,  как пьяный сотрудник милиции в 7 часов утра в районе Центра искусств для одаренных детей Севера гнался за женщинами, которые были вынуждены забежать в будку охраны ЧОПа и попросить защиты у милиционера. Я позвонил в милицию. Приехала группа задержания и забрала мужчину. Хотелось бы знать: почему такое происходит, почему стражи порядка сами нарушают общественный порядок и обижают женщин. Если это действительно был сотрудник милиции, то какие меры к нему были приняты?

Ответ:

По данному факту проведена проверка с целью установления события правонарушения. Был произведен опрос свидетелей происшествия. В ходе устного опроса гражданина Т., охранника ООО ЧОП «С-Беркут-71», и гражданок Ш. и Б., воспитательниц Центра искусств для одаренных детей Севера, стало известно, что неизвестный мужчина не был одет в форменную одежду сотрудника правоохранительных органов. Подозреваемый задержан нарядом милиции и проверен  по учетам ОВД. С нарушителем проведена профилактическая беседа.

 

Вопросы, по которым необходимо дополнительно проинформировать граждан

 

1. Sms-сообщение: Мы жители пос. Приобье ул. Крымская, 41-а, уже 2,5 года живем без документов на квартиру. Вы обещали помочь нам. Почему обманули? (Бабаевич Файруза)

Николай Гудожников: Я не обманул! Этот вопрос не снят с контроля по сегодняшний день. Несколько лет назад я действительно встречался с жителями этого поселка, все вопросы, которые были там озвучены, поставлены по направлениям. Что касается ул. Крымская, то на протяжении трех лет статус этого дома не определен, сейчас с главой администрации, главой района, начальником УФМС решается этот вопрос. Жителям был дан промежуточный ответ.

Уточнения:

По существу жалобы установлено, что в начале 2007 года жители пос. Приобъе Октябрьского района Галитбарова Н.А., Максиева С.Н., Пульников А.С., Корекин С.В., Горина И.Е. и другие были переселены в жилой дом, расположенный по адресу пос. Приобъе, ул. Крымская, д. 41-а.

Часть граждан, а именно Максиева С.Н., Пульников А.С., Корекин С.В., Горина И.Е.  переселены из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (с земельными участками).

При этом администрацией Октябрьского района не был соблюден порядок изъятия жилых помещений и участков у вышеуказанных лиц, не оформлены необходимые документы.

В настоящее время ни в ОВД по Октябрьскому району (ОБЭП), ни в УВД по округу нет документов, из которых было бы возможно сделать однозначные выводы, в рамках какой программы либо нормативного акта были переселены вышеуказанные граждане в жилой дом по ул. Крымская, 41-а (пос. Приобъе). Между тем, это имеет существенное значение при определении правомерности (неправомерности) действий сотрудников администрации Октябрьского района при переселении граждан.

Так, например, граждане могли быть переселены из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (с земельными участками) в связи с изъятием их земельных участков для нужд муниципального образования. В этом случае в соответствии со ст. 32 п. 1 Жилищного кодекса РФ их жилые помещения могли быть изъяты путем выкупа.

Из пункта 8 указанной статьи также следует, что по соглашению с собственниками изымаемых жилых помещений им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В этом случае граждане доплачивают разницу между стоимостью изымаемого жилья и стоимостью предоставленного жилья с последующим оформлением предоставленного жилья  в собственность граждан.

При этом муниципальному образованию необходимо соблюсти определенный порядок (ст. 32 ЖК РФ). Так, например, собственник жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления допускается только с согласия собственника.

Согласно имеющимся документам, администрация Октябрьского района таких уведомлений не направляла.

Граждане могли быть переселены из своих жилых помещений в связи с признанием их жилья непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

В этом случае, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются во вне очередном порядке по договорам социального найма.

При этом необходимо признать жилые помещения непригодными с вынесением соответствующего правового акта – постановления Главы Октябрьского района. Так, например, согласно имеющимся документам, жилье гр. Корейкина С.В., переселенного в дом по ул. Крымская 41-а, постановлением Главы Октябрьского района от 15.02.2008 г. № 185 отнесено к непригодному для проживания и подлежащему сносу.

Третий вариант, по которому могли переселить вышеуказанных граждан – в рамках программы по сносу ветхого и фенольного жилья. В этом случае граждане участвуют в приобретении жилья с привлечением собственных средств, приобретенное жилье оформляется в их собственность. О том, что переселение производится в таком порядке, граждан уведомляют заранее, требуется их согласие. Указанной процедуры администрацией Октябрьского района также не проводилось.

В настоящее время сложилась ситуация, когда переселенные граждане поставлены перед фактом – необходимости внесения собственных денежных средств для передачи им жилья в собственность. Ряд граждан не согласны нести по этому поводу расходы. Жители заранее не были предупреждены, а некоторые просто не имеют материальной возможности.

Разрешить спор по оформлению прав на проживание в жилых помещениях по ул. Крымская 41-а граждане попытались в судебном порядке. В исковых заявлениях они потребовали обязать администрацию Октябрьского района заключить с ними договоры мены квартир. Суды первой и кассационной инстанций отказали им в удовлетворении исков, не смотря на то, что установлено нарушение порядка переселения жильцов со стороны администрации Октябрьского района.

При сложившейся ситуации, оформление правоустанавливающих документов на проживание в жилых помещениях по ул. Крымской 41-а  возможно либо при согласии граждан внести денежные средства за жилье с последующим оформлением права собственности (на этом настаивает собственник – администрация Октябрьского района), либо в судебном порядке – при предъявлении гражданами исков с иными исковыми требованиями. По мнению правового отдела УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, перспективным является заявление требования о понуждении администрации Октябрьского района заключить договоры социального найма. Принятие судом положительного решения будет возможным при предоставлении доказательств признания прежнего жилого помещения непригодным для проживания (Постановление Главы, при его наличии).

Кроме того, сотрудниками правового отдела УВД по ХМАО – Югре будет произведено дополнительное изучение документов по спорному дому для предоставления консультаций и оценки правомерности действий администрации Октябрьского района.

 

9. Ирина Георгиевна Саллигулина, п. Малиновский Советского района

– У меня несовершеннолетний сын, его не так давно забирали в милицию по подозрению на состояние алкогольного опьянения. Имеют ли право сотрудники органов внутренних дел забирать ребенка поздно вечером в отделение милиции без родителей, содержать там некоторое время, и только потом сообщить мне?

Николай Гудожников: Это не правильно, т.к. он несовершеннолетний и было позднее время. Эти вопросы надо было обговорить не выходя из дома в присутствии родителей. В этой ситуации мы разберемся и проинформируем.

Уточнения:

В процессе проверки выяснено, что сын  Самигуллиной И.Р. Самигуллин Элан Радомирович, 07.12.1992 г.р., 14 сентября около 01 часа 30 минут  был задержан нарядом ППСМ на дискотеке в поселковом доме культуры «Орфей» за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения. На вопросы сотрудников милиции Элан отвечать отказался, поэтому был доставлен для разбирательства в  ПОМ п. Пионерского для установления личности и возраста. По доставлению в милицию подросток сам по сотовому телефону уведомил родителей о задержании. По выяснению личности Элан был доставлен на автомашине к своему дому. К машине вышла мать. Сын и мать на служебной автомашине были препровождены в «Советский психоневрологический диспансер». Медицинское освидетельствование подтвердило состояние алкогольного опьянения у подростка. После составления протокола по ст. 20.21 КоАП РФ Самигуллин Э.Р. был передан матери.

Надо отметить, что подросток не первый раз попадает в поле зрения сотрудников милиции. С 2006 года он состоит на профилактическом учете в ОДН Пионерского ПОМ МОВД «Советский» за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои). За это время он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.22 по ст. 20.21 КоАП РФ.